VII. postup

Obsahuje praktický návod pro založení regionálního
partnerství, seřazené doporučené kroky k vytvoření
fungujícího partnerství s identifikací hlavních milníků,
uvádí také nástin možných bariér a komplikací.

Regionální partnerství je prostředkem k navázání spolupráce mezi různými druhy organizací, jejichž hlavním cílem je snaha o nalezení společných řešení přispívajících k rozvoji regionu.

Pro sestavení Regionálního partnerství je klíčová komunikace a výběr partnerů.

Je vhodné budovat Regionální partnerství kolem regionálního významného subjektu, což nejenom zvyšuje prestiž celého partnerství, ale působí motivačně i na ostatní subjekty.

Pro řádné fungování Regionálního partnerství je klíčová spolupráce a aktivní přístup všech partnerů na přípravě a realizaci společného pracovního programu.

Kvalitu pracovního programu výrazně ovlivňuje složení a rozmanitost Regionálního partnerství, přičemž dominantní roli hraje relevantní zkušenost partnerů.

Rozdílnost sdružených organizací by měla zajistit přístup k co nejširšímu poli názorů a zkušeností s problematikou, která se bude v pracovním programu Regionálního partnerství řešit.

Rozdílné typy zainteresovaných organizací kromě svých zkušeností nabízejí i kontakty s cílovými skupinami, které jsou klíčové pro přípravu a realizaci pracovního programu a pro naplnění principu společného rozhodování.

Organizace sdružené do Regionálního partnerství musí být plně ztotožněny s tím, že pracovní program je připravován a realizován všemi partnery.

Udržitelnost Regionálního partnerství se neobejde bez administrativní podpory, jejíž rozsah a formu je třeba stanovit při naplnění principu společného rozhodování.

Tvorba Regionálních partnerství veřejného a soukromého sektoru je jedním ze způsobů, jak ovlivnit vývoj regionu zdola. Místní aktéři jako účastníci partnerství mají větší znalost regionálních a místních podmínek a institucionalizovaná spolupráce v partnerství umožňuje vytvářet politický tlak směrem ke skutečným potřebám regionu.

Je to postup neotřelý, umožňující nacházet nové přístupy, je odvážný a je v něm nadšení.

Jak sestavit partnerství

1. Převzetí iniciativy

Na začátku procesu sestavení partnerství je vždy iniciátor. Iniciátor je jednotlivec, který se k tomuto kroku dobrovolně rozhodne, přičemž dobrovolně znamená, že rozhodnutí vychází z vnitřního přesvědčení iniciátora bez ohledu na to, zda je toto přesvědčení ovlivněno inspirací, radou, dobrým příkladem, pověřením, dokumentem, stanoveným cílem nebo jiným vlivem.

Iniciátor dokáže formulovat misi, tj. základní myšlenku o poslání partnerství. Iniciátor by měl ovládat umění vést, což je nezbytné pro to, aby dokázal ostatní ovlivnit tak, aby se snažili ochotně a nadšeně dosahovat skupinových cílů. Takový člověk musí mít charisma, protože v opačném případě jen ztěží dokáže přesvědčit ostatní, aby jej následovali.

Úloha iniciátora je nezastupitelná nejenom ve fázi tvorby partnerství, ale i v průběhu jeho fungování, kdy působí často jako motivační prvek, jenž vede členy partnerství ke vzájemnému podněcování k aktivitě.

Pokud vnímáte partnerství jako šanci, možnost, výzvu, máte dostatek sil, odvahy, odhodlání, motivace a vnitřního přesvědčení, chopte se iniciativy a začněte jednat.

STAŇTE SE INICIÁTOREM

2. Vymezení území

Je důležité vymezení sféry vlivu budoucího partnerství z hlediska lokality. Regionální vymezení zpravidla odráží historickou, kulturní, ekonomickou, přírodní a sociální souvislost území. Velikost území je potřeba citlivě zvážit, příliš velké území ztrácí jednotné prvky, příliš malé nemusí mít dostatek síly.

Definujte geografické území, které má společné rysy (historické, kulturní, ekonomické, přírodní, sociální atd.), které jej sjednocují

VYMEZTE REGION

3. Vedení partnerství

Faktorem determinujícím zásadně budoucí prestiž a úspěšnost partnerství je osobnost regionálního lídra. Lídrem by měla být nejvýznamnější regionální firma nebo největší město v regionu. Osobnost lídra by následně měla být z řad uznávaných představitelů oné firmy nebo města.

Získejte pro myšlenku regionálního partnerství obcí, firem a neziskových organizací přirozeného regionálního lídra.

NAJDĚTE LÍDRA

4. Vytipování a oslovení členů partnerství

Vytipování vhodných potenciálních členů partnerství, jejichž účast je přínosná/nezbytná/vhodná pro naplnění mise partnerství. Pro dosažení synergických efektů v budoucím fungování partnerství, je žádoucí zastoupení územních samospráv, podnikatelů, neziskových organizací, jejichž sféra působnosti a zájmu spadá do daného regionu.

Předpokladem je nalezení dostatečného počtu angažovaných subjektů, jejich zástupci se ztotožní s misí iniciátora a jsou ochotni věnovat společné úsilí k realizaci dalších kroků v procesu tvorby partnerství. Angažovanost subjektů usnadňuje:

Oslovení a seznámení vytipovaných partnerů s vizí a nalezení shody s jejich individuálními cíli a přesvědčením je základem jejich budoucího dobrovolného působení v partnerství.

Jménem lídra oslovte vhodnou formou možné regionální partnery z řad obcí, firem a neziskových organizací. V prvé řadě má smysl získat pro partnerství nejvýznamnější regionální hráče, kteří mají potenciál ovlivnit další vývoj regionu. Důležité je získat pro myšlenku lidi z oněch organizací, názorové vůdce, kteří vidí za hranici svého "dvorečku".

ZÍSKEJTE PARTNERY

5. Formování vize

Základní misi partnerství je nutno specifikovat do podoby vize, na které by se měli společně shodnout všichni členové partnerství. Míra ztotožnění zakládajících partnerů s formulovanou vizí, ovlivňuje soudržnost, pevnost, efektivnost, výkonnost a v konečném důsledku i udržitelnost partnerství.

Jedno z prvních setkání partnerů věnujte formulaci společné vize rozvoje regionu např. v horizontu 10 let. Vize společné práce, tedy vize rozvoje vašeho regionu, je nesmírně důležitá, protože je pro činnost celého partnerství "majákem" ukazujícím směr společné cesty.

SJEDNOŤTE SE NA VIZI

6. Formalizování partnerství

Pro zajištění udržitelnosti je vhodné institucionalizovat vzájemnou spolupráci a společně založit nový právní subjekt.
Dohoda ohledně právní formy partnerství, jeho legalizace, budování základního stylu řízení, orgány a vymezení pravomocí, vytvoření podmínek pro společné rozhodování a sdílení odpovědnosti je důležitá nejenom pro institucionální vymezení partnerství vůči okolí, ale také pro právní jistotu všech jeho členů. Právní subjektivita partnerství také umožňuje příjem finančních prostředků na realizaci konkrétních projektů. Vhodnou právní formou je například sdružení právnických osob.

Formalizujte vzájemnou spolupráci partnerů do podoby samostatného právního subjektu. Dohodnutou vizi, zásady společné práce a hospodaření formulujte co nejpřesněji v zakládacích listinách (stanovách) nového subjektu.

ZALOŽTE ZASTŘEŠUJÍCÍ SUBJEKT

7. Formulování zásad společné práce

Při stanovení zásad organizace práce - stanovení řídicích, výkonných, pracovních a jiných skupin pro přípravu a realizaci pracovního programu - je třeba respektovat základní principy společné práce, tj. dobrovolnost, vstřícnost, důvěra, transparentnost, rovnost. Vytvoření organizační struktury a pravidel společné práce v souladu s těmito principy, umožní vzájemný přenos a výměnu názorů, nalezení a sdílení nápadů k řešení specifických problémů, získávání a srovnávání různých zkušeností, podporu příležitostí k tvorbě novátorských řešení.

Aby nové partnerství bylo životaschopné, je nutné sladit společné hodnoty, které budete ctít v rámci nového seskupení, s hodnotami, které zastávají jednotliví partneři. Písemně zformulované hodnoty a principy společné práce vytvářejí jakési "mantinely" pro společnou cestu.

SJEDNOŤTE SE NA HODNOTÁCH

8. Formulování zásad společného hospodaření

Definování zásad společného hospodaření a jasných pravidel finančního řízení je zcela nezbytné, zejména z pohledu zajištění základní administrativní podpory partnerství. Na jejím rozsahu a formě je třeba se dohodnout, jelikož tyto otázky přímo ovlivňují budoucí základní finanční potřeby partnerství. Partnerství pro tyto účely může vytvořit vlastní administrativní aparát anebo tento úkol převezme některá z členských organizací.

Finanční otázky členství jsou jedním z nejožehavějších témat diskuse před založením nového subjektu. Je však nezbytné se v tomto bodě konsensuálně shodnout. Výše členských příspěvků by měla odrážet jak ekonomickou sílu členů, tak významnost členství pro ně samotné. Osvědčenou metodou je dohodnout se na výši příspěvku na jednoho obyvatele obce, jednoho zaměstnance firmy a jednoho člena neziskové organizace. Každoročně se pak dají příspěvky vypočítat podle skutečného počtu obyvatel, zaměstnanců a členů.

Shodněte se na zásadách společného hospodaření a finančních otázkách členství. Tyto formulujte v základních dokumentech partnerství

SHODNĚTE SE NA PŘÍSPĚVCÍCH

9. Stanovení strategických cílů

Jasné cíle fungování a práce nového subjektu jsou předpokladem toho, že budou všichni partneři cítit smysl svého členství v regionálním subjektu. Soulad strategického cíle partnerství s cíli jednotlivých jeho členů je nejlepší motivací aktivního přispění na cestě k jeho dosažení.
Tento krok obvykle následuje v praxi až po formalizaci partnerství, ale je vhodné, aby mu předcházel. V případě, že strategický cíl není v souladu s individuálními cíli některého z partnerů, je jednodušší "opustit" partnerství, jenž není právně formalizováno.

Pokud budete zakládat nový subjekt účelově s cílem rozvoje regionu, pak má smysl zpracovat strategii rozvoje regionu, jejímž nositelem nebude pouze samotné regionální sdružení, ale jednotlivé regionální subjekty.

ZPRACUJTE STRATEGII

10. Vytvoření pracovního programu

Pro dosažení stanovených cílů je nezbytné zpracovat plán aktivit a činností a specifikovat výstupy, které chceme dosáhnout. Výsledky jsou nejen potvrzujícím faktem smysluplnosti existence subjektu, ale také motorem další činnosti. Pokud se společnými silami podaří realizovat dohodnuté projekty či aktivity, vytváří se zkušenost a chuť pracovat na nových a případně větších úkolech.
Společná práce bude efektivní, pokud vytvoříme podmínky pro to, aby v rámci partnerství probíhala jasná komunikace, byl zajištěn rovný přístup k informacím a jejich sdílení všem partnerům. S tím souvisí volba komunikačních pravidel, kanálů a nástrojů v rámci partnerství umožňujících a podporujících participaci na společném pracovním programu - schůzky, pracovní workshopy, webové stránky, internetové platformy, mail apod.

Konkretizujte strategický cíl do formy pracovního programu, formulujte aktivity, úkoly a plánujte výsledky. Stanovte indikátory výstupů, které chcete dosáhnout, pomohou Vám zjistit, jak jste byli úspěšní ve svém snažení. Komunikujte s ostatními, sdílení informací je nezbytné pro efektivní činnost partnerství, kromě toho pomáhá budovat a udržet vzájemnou důvěru.

REALIZUJTE STRATEGII

11. ...a konečně

Užívejte si společné práce. Využívejte synergických efektů vzájemné spolupráce. Využívejte konkurenční výhody, kterou díky spolupráci napříč regionem máte. A važte si vzájemně vydobyté důvěry.

OSLAVUJTE PARTNERSTVÍ